Закон о жилье детям сиротам

Содержание
  1. Жилье для детей-сирот
  2. 1. Какие законодательные акты регулируют предоставление жилья детям-сиротам?
  3. 2. Какие категории граждан объединяются понятием «дети-сироты»?
  4. 4. Основные правила предоставления жилых помещений
  5. 5.1. Подача заявления о включении ребенка в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями
  6. 5.3. Заключение договора найма специализированного жилого помещения
  7. 6. Основания исключения детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, из списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений
  8. Предоставление жилья детям сиротам
  9. Условия предоставления жилья детям-сиротам
  10. Кому положено жилье от государства
  11. Как происходит предоставление жилья детям-сиротам
  12. Перечень документов, порядок их предоставления
  13. Что делать в случае отказа
  14. Имеют ли право на получение жилья дети, находящиеся под опекой?
  15. Предоставляется ли квартира для опеки над ребенком?
  16. Может ли ребенок под опекой претендовать на жилье?
  17. Закон о предоставлении жилья детям-сиротам и оставшимся без попечительства родителей
  18. Если осталась доля или квартира от биологических родителей?
  19. В каких случаях государство предоставляет жилье сиротам?
  20. Кто считается сиротой?
  21. Право на получение и потребность в жилье: когда возникает?
  22. Особенности данной категории граждан
  23. Подача документов
  24. Что необходимо предоставить?
  25. Куда обратиться?
  26. Нюансы получения жилья сиротами
  27. Порядок действий
  28. Сроки рассмотрения
  29. Если сирота имеет жилплощадь?
  30. Ограничения по возрасту
  31. Кто может подать заявку?
  32. Исключение из правил
  33. Решение принято: что делать дальше?
  34. Срок предоставления жилья
  35. На какую площадь может рассчитывать сирота?
  36. Право собственности
  37. Обязанности гражданина

Жилье для детей-сирот

Закон о жилье детям сиротам

Конституцией РФ гарантируется право на жилище, которое в случаях, предусмотренных законом, реализуется бесплатно за счёт государственных, муниципальных и других жилищных фондов (ст. 40 Конституции РФ).

Важной задачей социальной политики государства является обеспечение жилыми помещениями наиболее уязвимых групп населения, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

О правовых и организационных аспектах обеспечения жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и пойдёт речь в данном материале.

1. Какие законодательные акты регулируют предоставление жилья детям-сиротам?

В Российской Федерации права детей, лишившихся родительского попечения, в части обеспечения их жильем регулируются законодательно, в том числе следующими законами:

Обязанность по предоставлению жилья детям-сиротам возлагается на органы исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства ребенка.

В соответствии со ст. 34 ГК РФ органами исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющими полномочия по опеке и попечительству над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, являются органы опеки и попечительства.

Регионы самостоятельно разрабатывают нормативно-правовые акты, регулирующие порядок работы с указанной категорией граждан и устанавливающие перечни документов, необходимых для реализации права детей-сирот на жилье. 

2. Какие категории граждан объединяются понятием «дети-сироты»?

Нередко в обиходной речи понятием «дети-сироты» объединяется несколько категорий граждан.

Применительно к бесплатному предоставлению жилых помещений ст. 1 Закона № 159-ФЗ устанавливает, что к указанным категориям относятся:

  1. дети-сироты — лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;
  2. дети, оставшиеся без попечения родителей — лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в случае:
    • лишения родителей родительских прав;
    • ограничения родителей в родительских правах;
    • признания родителей безвестно отсутствующими;
    • признания родителей недееспособными (ограниченно дееспособными);
    • объявления родителей умершими;
    • установления судом факта утраты лицом попечения родителей;
    • отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
    • нахождения родителей в местах содержания под стражей;
    • уклонения родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов;
    • отказа родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;
    • если единственный родитель или оба родителя неизвестны;
    • признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке;
  3. лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Право ребенка-сироты на жильё сохраняется за ним до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

Жилые помещения, предназначенные для вышеуказанного круга лиц, не предоставляются иностранным гражданам и лицам без гражданства, если международными договорами Российской Федерации не предусмотрено иное (п.2 ст. 109.1 ЖК РФ).

Право на получение бесплатного жилья детьми-сиротами возникает в следующих случаях:

  • если у ребенка не имеется жилого помещения по договору социального найма (он не является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма) либо в собственности;
  • если у ребенка имеется жилое помещение по договору социального найма (он является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма) либо в собственности, но его проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным;
  • проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, если в таком жилом помещении вместе с ребенком проживают лица, лишенные родительских прав в отношении этих детей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения (п. 3 ст. 72 ЖК РФ)
  • лица, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно (п.1 ст. 51 ЖК РФ);
  • кроме того, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях может быть признано невозможным в следующих случаях:

Это обязательные условия предоставления жилья детям-сиротам, установленные на федеральном уровне.

На региональном уровне могут быть установлены иные основания признания проживания детей-сирот в ранее занимаемых помещениях невозможным и условия предоставления жилья детям-сиротам.

Также на региональном уровне определяется и порядок установления факта невозможности проживания детей в ранее занимаемых жилых помещениях.

4. Основные правила предоставления жилых помещений

Жилые помещения предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (ст. 8 Закона № 159-ФЗ):

  • по достижении ими возраста 18 лет;
  • в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия (например, при вступлении в брак);
  • по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
  • по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения;
  • по окончании прохождения военной службы по призыву;
  • по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях;
  • в иных случаях до достижения совершеннолетия, предусмотренных законодательством субъектов РФ.

Законом предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам предоставляются из специализированного жилищного фонда.

Предоставляться могут исключительно благоустроенные жилые помещения.

При предоставлении таких жилых помещений с детьми-сиротами заключаются договоры найма специализированных жилых помещений.

Срок действия договора найма специализированного жилого помещения составляет 5 лет.

По решению органа исполнительной власти субъекта РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый 5-летний срок неоднократно.

По решению органа исполнительной власти субъекта РФ жилое помещение может быть исключено из специализированного жилищного фонда. В этом случае с нанимателями заключается договор социального найма.

Жилые помещения детям-сиротам предоставляются однократно.

Жилье детям-сиротам предоставляется по их письменному заявлению в установленном порядке (п.1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

Порядок предоставления жилья детям-сиротам устанавливается региональным и муниципальным законодательством, поэтому единые правила, действующие на всей территории Российской Федерации, отсутствуют.

Общий порядок действий при реализации права ребенка-сироты на жильё состоит из некоторых основных моментов:

5.1. Подача заявления о включении ребенка в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями

Для реализации права ребенка-сироты на жильё его, по достижении возраста 14 лет, обязательно включают в соответствующий список (п. 2 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

Данный список формируется органом исполнительной власти субъекта РФ на основании установленного Правительством РФ порядка.

Подробнее

Кроме порядка формирования списка, Правительством РФ также устанавливается:

  • форма заявления о включении в список;
  • примерный перечень документов, необходимых для включения в список;
  • сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список;
  • сроки включения в список.

Заявление о включении в список подается:

  • законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет; ПодробнееОрганы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению этих детей в список.Для подачи заявления о включении в список законом установлены следующие сроки:
    • в течение 3-х месяцев со дня достижения ребенком 14 летнего возраста;
    • в течение 3-х месяцев с момента признания их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях невозможным.
  • самостоятельно детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, приобретшими полную дееспособность до достижения совершеннолетия;
  • самостоятельно детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жильем.

Перечень документов, представляемых вместе с заявлением, определяется законом субъекта РФ, поэтому его состав необходимо уточнять в органах опеки и попечительства конкретного региона.

Состав пакета прилагаемых к заявлению документов, чаще всего, включает в себя:

  • паспорт (ребенка и его законного представителя);
  • документ, подтверждающий статус сироты;
  • документ, подтверждающий место жительства;
  • документ, подтверждающий вступление в брак (при наличии);
  • свидетельство о рождении детей (при наличии таковых);
  • документ, подтверждающий отсутствие жилого помещения, закрепленного за сиротой;
  • документ, подтверждающий окончание срока нахождения в образовательном или ином учреждении для детей-сирот, завершение профессионального обучения, окончание прохождения военной службы по призыву либо отбывания наказания в исправительных учреждениях;
  • справку о составе семьи.

Многие необходимые документы должны запрашиваться уполномоченным органом самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия у соответствующих организаций.

После проверки представленных документов и наличия установленных Законом № 159-ФЗ и законодательством субъекта РФ оснований (обстоятельств) уполномоченный орган субъекта РФ в сфере жилищных отношений принимает решение о принятии детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на специализированный жилищный учет либо об отказе в принятии их на специализированный жилищный учет.

В случае соответствия поданных документов и наличия необходимых условий предоставления жилья детям-сиротам уполномоченный орган власти принимает положительное решение о включении заявителя в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

По общему правилу решение о включении ребенка-сироты в список на предоставление жилья принимается в течение 30 дней со дня подачи заявления и документов.

В течение 9 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган уведомляет заявителя о вынесенном заключении.

5.3. Заключение договора найма специализированного жилого помещения

Уполномоченный государственный орган в сфере жилищных отношений:

  • принимает решение о предоставлении лицам, включенным в список, жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда субъекта РФ;
  • заключает договоры найма специализированных жилых помещений в срок, установленный законодательством субъекта РФ.

Указанные договоры являются основанием для вселения в предоставляемые жилые помещения детей-сирот; детей, оставшихся без попечения родителей; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6. Основания исключения детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, из списка нуждающихся в предоставлении жилых помещений

После заключения договоров найма специализированных жилых помещений дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений (п. 3.1 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).

Также указанные граждане исключаются из данного списка в случае:

  • утраты ими оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
  • включения их в список в другом субъекте РФ в связи со сменой места жительства;
  • прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
  • смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Вам также может быть интересно:

Меры государственной поддержки на приобретение жилья

Как бесплатно получить земельный участок?

Источник: https://vladeilegko.ru/situations/zhile-dlya-detey-sirot/

Предоставление жилья детям сиротам

Закон о жилье детям сиротам

В РФ проживает немало граждан со статусом дети-сироты. Многие из них получают пособия и льготы, а кто-то может получить от государства квартиры сиротам. Чтобы воспользоваться данной госпомщью, необходимо знать по какой схеме производится предоставление жилья детям сиротам.

Условия предоставления жилья детям-сиротам

Требования и условия предоставления жилой площади детям-сиротам регламентированы такими законодательными актами:

  • Федеральный закон №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…», в котором содержатся государственные гарантии в сфере социального обеспечения детей-сирот и тех несовершеннолетних лиц, которые остались без попечения родителей;
  • статьями 54 и 123 Семейного кодекса РФ;
  • статьей 292 Гражданского кодекса РФ.

Согласно вышеперечисленных законодательных актов, дети-сироты могут рассчитывать на получение социального жилья от государства только при соблюдении следующих условий:

  • претендент на получение государственного обеспечения не должен иметь выделенного жилья, которое ему досталось от родственников или по договору найма;
  • сирота не должен являться собственником социального имущества, полученное ранее по договору найма;
  • на момент обращения в компетентные социальные органы сироты должны проживать в таких условиях, которые по закону признаются неприемлемыми.

Кроме вышеперечисленных условий, которые необходимы для реализации ребенком-сиротой права на получение социального жилья, одним из основных критериев считается такое понятие, как «невозможность проживать в нынешнем помещении». Невозможность проживания признается таковой только при наличии следующих условий:

  • вместе с ребенком, который остался без попечения родителей, на одной площади проживают члены семьи, что имеют тяжелые хронические заболевания;
  • на одной площади с сиротой проживают люди, лишенные родительских прав;
  • помещение, в котором проживает ребенок-сирота, официально признано нежилым и непригодным для жизни;
  • жилплощадь не соответствует санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ;
  • претендент на получение социального жилья уже обеспечен жилплощадью, которая по квадратуре значительно меньше той, что полагается по законодательству РФ – 18 кв. метров на одного человека, но в разных регионах РФ этот норматив может отличаться.

Если ссылаться на статью 8 Закона №159, установленной нормы жилой площади, которую необходимо выделить сироте, не установлено, а лишь сказано, что в каждом муниципальном образовании по договору социального найма устанавливаются индивидуальные размеры жилой площади.

Обратите внимание! Все условия должны быть подтверждены документально, поэтому при написании и подаче заявления претендент на получение жилья должен предоставить все подтверждающие документы.

Что касается условий самого жилья, то они должны отвечать таким требованиям:

  • в качестве социального жилья не могут быть предоставлены части коммунальной квартиры – жилплощадь для детей-сирот или граждан, что остались без попечения родителей, должна быть отдельной;
  • в жилом помещении обязательно должна быть вода, газ, электричество, отопление и другие коммунальные блага.

Также по закону, месторасположение социального жилья должно быть в том же регионе, где прописан претендент на него. В случае отсутствия официальной регистрации сироты, жилплощадь должна быть предоставляться там, где он находится под опекой.

Кому положено жилье от государства

Сироты и несовершеннолетние дети, лишенные родительского попечения, обеспечиваются жильем муниципалитетами. Жилплощадь выдается из социального фонда, если он имеется. В случае его отсутствия сироты получают сертификат на целевые средства, потратить которые можно только на покупку жилья.

Механизм обеспечения социальным жильем данной категории граждан претерпел законодательные изменения, но получатели государственной помощи остались неизменными. Так, в 2019 году получать жилье от государства будут следующие категории граждан:

  • сирота или ребенок, лишенные родительской опеки и которые достигли совершеннолетия;
  • сироты, которые стали дееспособными раньше наступления 18 лет;
  • дети-сироты, которые получили профессиональное техническое образование или вернулись с армейской службы;
  • сироты, отбывавшие срок в колонии для несовершеннолетних или местах лишения свободы.

Обратите внимание! Претендент, который хочет получить решение жилищной проблемы от государства, должен заявить о своем желании официально. Возраст гражданина должен быть в пределах от 18 до 23 лет.

Все критерии – возраст, лишение опеки и официальное заявление претендента одинаково важны. И если не соблюсти хотя бы один из них, то государство снимает с себя ответственность в разрешение жилищной проблемы ребенка-сироты. И это будет законным актом.

Сирота будет стоять в очереди даже после наступления им 23 лет – до момента получения его законного права. Снять его с очереди по закону можно только в следующих случаях:

  • получение отдельной квартиры или дома;
  • получение сертификата на целевое приобретение жилья.

На практике встречались случаи, когда сироты получали квартиру или дом в возрасте 45-50 лет.

Прежде чем сирота получит социальное жилье, государственные органы тщательно проверяют:

  • есть ли у претендента в собственности жилье или его доли;
  • есть ли у граждан, проживающих совместно с сиротой, жилое помещение, которое передано по договору найма;
  • есть ли у его родственников квартира или дом;
  • нынешние условия проживания ребенка-сироты.

Обратите внимание! Если у сироты на момент обращения в муниципалитет есть жилье, это не означает, что ему откажут в постановке в очередь. Квартира или дом должны соответствовать нормативной площади, что установлена в регионе, а также тем санитарным нормам, которые прописаны в Жилищном кодексе РФ.

Как происходит предоставление жилья детям-сиротам

Ранее в Жилищном кодексе РФ было сказано, что дети-сироты должны получить социальное жилье от государства вне очереди по договору найма. Но сейчас условия несколько изменились – каждый ребенок обязан стать в очередь в период от 18 до 23 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам регламентирован Федеральным законом №159З и региональными законодательными актами.

По закону, оно должно быть предоставлено до момента наступления сиротой 23-летнего возраста или до того момента, когда он станет полностью дееспособным.

Проще говоря, сирота, который получил высшее образование или демобилизовался, уже должен иметь собственную жилплощадь.

В России с 2013 года дети-сироты получают социальное жилье только по договору найма. В документе содержатся условия передачи жилого помещения за определенную плату, а также обязанности обеих сторон. В договоре обязательно должны быть прописаны все члены семьи нанимателя.

Договор найма оформляется письменно и должен быть заключен в течение месяца после подписания смотрового талона. Те помещения, которые находятся в жилом фонде, должны использоваться только для личного проживания детей-сирот. Сдавать в аренду, дарить, продавать и приватизировать социальное жилье запрещено законом. Поэтому какие-либо махинации со стороны чиновников полностью исключены.

Наниматель должен оплачивать коммунальные услуги. Договор заключается на определенный срок, но детям-сиротам его часто пролонгируют. Сироты получают только те помещения, которые соответствуют санитарным и техническим нормам, поэтому предоставления жилья, которое находится в аварийном состоянии, запрещено законом.

Обратите внимание! Социальное жилье получить вне очереди невозможно. После окончания 5-летнего срока действия договора найма квартира может перейти в бессрочное пользование сиротой.

Пропускать срок постановки в очередь нельзя. Если ребенок-сирота не использует свое право на социальное жилье до 23 лет, то он его потеряет.

Перечень документов, порядок их предоставления

Поскольку обеспечение сирот социальным жильем является компетенцией регионов, они разрабатывают порядок работы с этой категорией самостоятельно. В первую очередь сирота обращается в органы опеки и попечительства с таким пакетом документов:

  1. Заявление от имени ребенка-сироты.
  2. Паспорт или документ, подтверждающий личность. Кроме этого обязательно нужно сделать ксерокопию страницы с пропиской.
  3. Документ, который подтверждает статус сироты или лишения родительского попечения.
  4. Документ, который подтверждает, что у претендента нет в собственности жилплощади.
  5. Если есть, то свидетельство о заключении брака или свидетельство о рождении ребенка.
  6. Оригинал справки о составе семьи.
  7. Документ, который подтверждает: нахождение в сиротском учреждении; прохождение военной службы; отбытие срока в исправительной колонии; нахождение в специализированном санатории или медицинском учреждении.
  8. Если сирота стоит на учете в центре занятости или же официально трудоустроен, необходимо предоставить соответствующую справку.

Обратите внимание! Это основной пакет документов, но в разных регионах он может отличаться. Главное условие – иметь при себе оригиналы документов.

Есть ситуации, когда от претендента на социальное жилье могут потребоваться дополнительные документы:

  1. Если он проживает с родителями, которые лишены родительских прав, то необходимо предоставить решение суда. Его можно взять в органах опеки и попечительства в том регионе, где пребывала семья во время судопроизводства.
  2. В случае несоответствия жилья техническим и санитарным нормам, необходимо взять справку в муниципалитете.
  3. В случае болезни родственника, необходимо взять справку в медучреждении.
  4. Если для проживания доля имущества слишком мала, нужно взять подтверждающий документ о собственности, в котором указывается жилая площадь и все владельцы.

Если говорить о порядке предоставления документов на получение жилья, то он таков:

  1. Сирота берет справку в учебном, исправительном учреждении в случае отбывания срока или военкомате об окончании армейской службы.
  2. Пишет заявление с указанием актуальных условий проживания.
  3. Собирает все необходимые документы и подает их в органы местного самоуправления, занимающиеся предоставлением социального жилья данной категории населения.
  4. По месту проживания сирота должен предоставить копию заявления в органы опеки и попечительства.
  5. Дожидается результата рассмотрения заявки, который по закону не должен превышать одного месяца.
  6. После этого необходимо подписать договор найма, а спустя 5 лет перезаключить. Получить право на бессрочное пользование жильем можно только в том случае, если наниматель осуществлял коммунальные платежи без задержек. 

Что делать в случае отказа

Если в органах опеки и попечительств отказываются оказывать помощь, на них можно пожаловаться:

  • руководству в местной администрации;
  • в министерство данного региона;
  • в прокуратуру.

В компетенцию прокуратуры входит надзор за деятельностью исполнительных властей, поэтому они пристально контролируют, чтобы дети-сироты были обеспечены всем, что им полагается по закону.

Источник: https://juristconsul.ru/articles/predostavlenie-zhilya-detyam-sirotam/

Имеют ли право на получение жилья дети, находящиеся под опекой?

Закон о жилье детям сиротам

Согласно статистике в нашей стране ежегодно около полумиллиона детей становятся сиротами.

Еще несколько лет назад малышей определяли в специальные детские дома.

Но сегодня политика государства направлена на устройство несовершеннолетних лиц, оставшихся без родителей и близких родственников, в другие семьи.

Так многие оформляют опекунство над сиротами. Вопрос, предоставляется ли жилье детям под опекой, является достаточно актуальным.

Предоставляется ли квартира для опеки над ребенком?

Согласно закону о социальной поддержке несовершеннолетним, которые остались без родителей, должна выделяться квартира от специализированного жилищного фонда. Если орган опеки установил, что проживание вместе с мамой или бабушкой в одном доме невозможно, ребенку государство предоставляет отдельную жилплощадь. С этой целью необходимо написать заявление и встать на учет.

Право на жилплощадь имеют несовершеннолетние дети, у которых мать и отец:

  • признаны безвестно пропавшими;
  • умерли;
  • лишены прав быть родителями.

А вот получить за опекунство за квартиру не получится – такого законом не предусмотрено. Если ребенка планируют удочерить или усыновить, опекуны должны иметь в своем распоряжении жилплощадь, оборудованную всем необходимым и полностью соответствующую санитарным требованиям.

В Семейном кодексе указано, что усыновителями имеют право стать все совершеннолетние лица, кроме тех, которые не имеют постоянного места проживания или имеют квартиру, но она не отвечает техническим и санитарным нормам.

Будущие родители обязаны доказать свою возможность растить ребенка в нормальных условиях. Как именно должна быть благоустроена квартира для усыновления ребенка, в Жилищном кодексе не указано. Нет также нормы жилой площади. Эта величина определяется органами местного самоуправления. Жилищно-бытовые условия приемных родителей проверяются по фактическому состоянию и формальным признакам.

Усыновители обязаны предоставить копию финансово-лицевого счета, свидетельства, а также выписку из домовой книги и ряд других документов, которые являются доказательством того, что человек имеет право собственности на квартиру, и в которых указано:

  • количество зарегистрированных и проживающих лиц на жилой площади;
  • доля каждого владельца;
  • ответственный квартиросъемщик;
  • параметры квартиры.

Далее проводится изучение жилищно-бытовых условий кандидатов на усыновление. Поскольку семья, планирующая взять ребенка, не обязана предоставлять никаких других справок и документов помимо указанных выше, фактически определить состояние жилья получается лишь путем проверки. Эту процедуру реализуют органы опеки, попечительства.

Изучение условий жилья осуществляют социальный педагог школы, представители органов опеки, общественный инспектор. Они по поручению органов попечительства осматривают квартиру и дают ей оценку.

В результате исследования определяется:

  • санитарное состояние;
  • материальное положение семьи;
  • количество проживающих в квартире;
  • наличие места для игр, отдыха и сна ребенка;
  • готовность будущих родителей создавать и поддерживать необходимые условия для проживания, воспитания и развития приемного малыша.

Поскольку нормативные ограничения по качеству и количеству жилья для приемных родителей не установлены, органы опеки вправе руководствоваться исключительно нормами местного законодательства.

Может ли ребенок под опекой претендовать на жилье?

Вопрос, имеет ли усыновленный право претендовать на квартиру опекуна, является достаточно актуальным. Согласно закону ни опекун, ни опекаемый не имеют прав на материальное, нематериальное имущество друг друга.

В Гражданском кодексе указано, что ребенок под опекой может быть наследником:

  • по завещанию. Если приемный родитель написал завещание на усыновленного малыша, то после смерти опекуна квартира предоставляется опекаемому. Но на жилплощадь также имеют право претендовать и родственники умершего;
  • по закону. Если опекаемый не является родственником опекуну, право на наследование по закону он не имеет. Но если ребенок ко дню смерти приемного родителя был нетрудоспособным, находился на иждивении покойного наследодателя не менее 12 месяцев, вместе с ним проживал в одной квартире, тогда он имеет полное право претендовать на жилплощадь. Даже если имеются другие наследники по закону, усыновленный наравне с ними может бороться за право на часть квартиры.

Приемному родителю лучше подумать заранее о завещании квартиры своему подопечному, поскольку при составлении завещания, заверенного нотариусом, ребенок будет уже гарантированно обеспечен жилплощадью.

Закон о предоставлении жилья детям-сиротам и оставшимся без попечительства родителей

Сегодня согласно законодательству каждая территориальная единица использует особые программы, благодаря которым реализуется право детей-сирот на жилье.

Программы имеют некоторые отличия касательно количества помещений, предусмотренных для выделения.

Обычно на один год планируется обеспечение квартирами около 600 детей-сирот. До 2013 года формировались списки, в которых указывались дети, нуждающиеся в жилье.

С 2013 года были внесены некоторые изменения в законодательство. С этого момента в перечень включаются особы 14-летнего возраста, которые остались без попечения.

Также теперь список пополняют и личности, не имеющие помещения по социальному найму и не находящиеся на содержании у приемных родителей.Помимо этого существуют специальные нормативы.

Согласно им приобретенный объект зачисляется в государственный фонд жилых помещений конкретной области. Порядком выполняется регулировка распределения квартир для детей-сирот.

Очередь на жилплощадь детям, которые были лишены родительской опеки, формируется органами местного самоуправления.

Подготавливаются списки и графики, проверяется статус каждого претендента. Власть предлагает помещение, которое полностью отвечает санитарным нормам, в личную собственность.

Для получения квартиры, необходимо собрать такие документы:

  • заявление. В нем следует указать желание предоставить ребенку жилплощадь для проживания;
  • документ, который подтверждает сиротство;
  • паспорт;
  • выписка о том, что отсутствует жилая площадь;
  • справка о том, что ребенок находился в исправительной колонии за совершение плохого поступка (если такой случай действительно быть).

Согласно закону помещение, которое выдается сироте для проживания, должно отвечать следующим нормативам:

  • для одинокого человека общая квадратура составляет не менее 33 м.кв.;
  • если семья состоит из двух членов – не менее 42 м.кв.;
  • при наличии более 2 человек на каждого выделяется по 18 м.кв.

В действительности же получить квартиру для сироты не так уж просто. Поэтому к подобному вопросу надо подходить со знанием дела, действовать целеустремленно и правильно.

Если осталась доля или квартира от биологических родителей?

В Семейном кодексе указано, что усыновленные дети лишаются права на имущество своих биологических родителей. Но личные неимущественные и имущественные права могут быть сохранены, если так хочет мать или отец. О том, что родители или родственники желают сохранить отношения с усыновленным ребенком, суд обязан указать в своем решении.

Таким образом, детям, которые находятся под опекой, жилье не предоставляется. А вот сиротам государство обязано выделять квартиру. Усыновление может быть проведено лишь в том случае, если приемная семья докажет, что для ребенка созданы все требуемые для нормального проживания условия.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/zhile-detyam.html

В каких случаях государство предоставляет жилье сиротам?

Закон о жилье детям сиротам

Жилье сиротам – это одна из наиболее обсуждаемых тем. Дети, оставшиеся без родительского внимания, в современном обществе наиболее уязвимы в жилищном вопросе. И именно поэтому на государственном уровне еще в 1996 году была принята программа, действие которой направлено на поддержание данной категории лиц.

Процесс получения жилья детьми, причисленными к сиротам, требует знаний своих прав и терпения, так как с момента подачи заявления и до получения реальной квартиры проходит довольно много времени.

Кто считается сиротой?

Согласно законодательству РФ, сиротой признается ребенок, который до наступления совершеннолетия:

  • утратил одного или обоих родителей;
  • остался без родительского попечения одного или обоих родителей.

В первом случае речь идет о том, что родители умерли, а во втором – временно или постоянно лишены родительских прав ввиду того, что родители уклоняются от воспитания детей, пребывают в исправительных или лечебных учреждениях, объявлены судом без вести пропавшими или недееспособными.

Право на получение и потребность в жилье: когда возникает?

Вопрос о необходимости собственного жилья встает тогда, когда дети оканчивают обучение или обзаводятся собственными семьями. Если в общей квартире сироте принадлежит меньше необходимой нормы жилья или же нет надлежащих условий для нормального проживания, то ребенок вправе подать прошение о постановке на учет.

Особенности данной категории граждан

Дети, не достигшие совершеннолетия, чаще всего воспитываются в специализированных учреждениях. Все время они находятся на территории интерната и обязаны получить полное среднее образование. По окончании обучения сироты утрачивают право на временное нахождение в помещении, принадлежащем воспитательному учреждению. И в этот момент ребенку становится негде жить.

Иногда сироты находятся под опекой ближайших родственников и проживают вместе с ними на общей жилплощади, но при этом не имеют права на свою долю в помещении, и поэтому также вынуждены искать собственное.

Подача документов

Сбор и подача документов – это основной процесс в получении социального жилья. Прежде, чем обратиться за государственной помощью, сироте нужно выучить не только законодательную базу, которая станет основной платформой для подачи заявления, но и разузнать об особенностях процедуры, а также возможных проблемах, возникающих на пути заявителя.

Важная информация! Сирота должна знать о том, что встать на учет и получить социальное жилье она имеет один раз.

Что необходимо предоставить?

Основным документом, который дает право на получение жилья по упрощенной схеме, является документ, подтверждающий статус обратившегося ребенка. Вместе с ним заявитель должен предоставить:

  • собственный паспорт;
  • справку о составе семьи;
  • справку с места учебы.

В перечне документов, которые могут затребовать госслужащие у заявителей, значится свидетельство о браке и документы, подтверждающие факт наличия детей, а также документ, свидетельствующий о том, что претендент на квартиру не имеет собственного жилья.

Куда обратиться?

Первоначальной инстанцией, куда должен обратиться сирота, целью которого является получение жилья, являются органы опеки. Специалисты данного учреждения должны объяснить обратившемуся гражданину правила постановки на учет и предоставить информацию, касающуюся необходимого пакета документов.

Также специалисты могут ходатайствовать о выделении жилплощади ребенку, отнесенному к категории сирот, особенно, если он дополнительно имеет статус инвалида детства.

Далее ребенку-сироте следует направить заявление о выделении жилья в соответствующий отдел, работающий при местных органах власти. Там можно стать в очередь получателей льготного жилья.

Нюансы получения жилья сиротами

Важно отметить, что дети сироты, претендующие на жилье по программе государственной поддержки, вправе требовать, чтобы жилье соответствовало следующим критериям.

  1. Квартира или дом должны находиться в том же населенном пункте, где ранее проживал ребенок.
  2. Выделяемое имущество должно быть пригодным к проживанию. Дома и квартиры не должны находиться на цокольных или полуподвальных этажах. Обязательным условием является наличие коммуникаций.
  3. Площадь жилья, выделенного сироте и его семье, должна соответствовать требованиям, установленным законодательно.

Следует знать о том, что сиротам запрещено выделять комнаты в коммуналке или же койко-места в строениях типа общежитий. Ребенок, оставшийся без попечения родителей, должен получить полноценную квартиру.

Порядок действий

Порядок действий заявителя и особенности проведения процедуры рассмотрим в этом разделе. Сирота должен сделать следующее:

  • обратиться в учебное или исправительное заведение, в котором учится или содержится;
  • получить официальную информацию о жилищном состоянии;
  • взять справку о том, что он не может проживать на одной жилплощади с родственниками;
  • обратиться в государственные органы (местного самоуправления и опеки) с заявлениями о предоставлении жилья.

Сроки рассмотрения

После этого следует ожидать вынесения положительного решения о выделении жилого помещения. Обычно на это уходит от 10 до 40 календарных дней.

Как только сирота получит на руки документ о потребности в жилье, ему останется дождаться фактического выделения жилья и подписать договор с местными советами.

Если сирота имеет жилплощадь?

Важно отметить тот факт, что если ребенок, причисленный по закону к сиротам, имеет собственное жилье или же часть жилого помещения, то в таком случае он не имеет права претендовать на выделение государственного помещения.

Обратите внимание! Если за ребенком-сиротой числится собственное помещение, на которое он имеет право оформить наследство или же восстановить прописку, то претендовать на выделение жилья от государства он не может.

Но и в этом случае законом предусмотрены поправки, корыте позволяют сироте не остаться на улице. Если жилье не подлежит восстановлению, то можно передать его на баланс города и оформить заявку на выделение нормального помещения.

Имущество, пришедшее в упадок за время нахождения ребенка в учебно-воспитательном учреждении и подлежащее ремонту, сирота обязан восстановить самостоятельно либо же оформить на него право собственности и реализовать.

Ограничения по возрасту

Важным условием получения жилья по льготной программе является возраст. Следует сказать о том, что детям, лишенным родительского внимания, следует успеть подать заявление до наступления 23-летнего возраста.

Если этот рубеж будет пройден, а заявление не поступило, то такой человек утрачивает возможность получить государственную поддержку. В том случае, когда сирота успел оформить заявку, но до 23 лет не получил жилья, то право за ним сохраняется до получения помещения.

Кто может подать заявку?

Следует отметить, что органам опеки предоставлено право самостоятельного формирования списков детей сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Это делают специалисты на основании данных, поданных работниками учебно-воспитательных учреждений. И именно поэтому, прежде чем обратиться в отдел коммунального хозяйства при исполкоме, нужно проверить наличие фамилии в списках.

Исключение из правил

Что делать ребенку-сироте, которому уже больше 14 лет, но еще нет 18, и при этом у него возникла острая потребность в жилье?

В исключительных случаях комиссия может досрочно вынести положительное решение. Предпосылками к этому являются следующие случаи:

  • вступления в брак;
  • рождения ребенка;
  • окончание учебного заведения и отселение из общежития;
  • потребности в жилплощади по месту работы.

Во всех этих ситуациях заявитель предоставляет официальное подтверждение свершившегося события (свидетельство о браке или о рождении ребенка, документ об образовании) или же справку с предприятия о том, что оно не имеет возможности поселить своего работника в собственном жилфонде.

Решение принято: что делать дальше?

В ситуации, когда комиссия, рассматривающая вопросы выделения жилья незащищенным слоям граждан РФ, вынесла положительное решение в пользу заявителя о выделении бесплатной квартиры, ребенку-сироте нужно стать в очередь. Списки формируют местные органы власти.

Если комиссия вынесла решение отказать сироте в выдаче жилья, то гражданин, причисленный к указанной категории, может обратиться в суд. В большинстве случаев решение пересматривается в пользу истца.

Срок предоставления жилья

Срок предоставления жилья ребенку-сироте зависит от того, насколько велика очередь на получение социального жилья в городе или районе, где он оформил документы.

В большинстве регионов РФ сиротам и прочим категориям социально незащищенных людей выделяют жилье вторичного фонда. Ввиду небольшого количества свободных помещений, срок выдачи жилья может растягиваться на несколько лет.

Важно знать! Дети, имеющие статус сирот, не пользуются привилегиями среди льготников, как наименее защищенные слои населения. Получение личной квартиры или дома происходит на общих основаниях.

На какую площадь может рассчитывать сирота?

Сирота, который подал на рассмотрение специальной комиссии пакет документов и заявление, может рассчитывать на получение квартиры или отдельно стоящего дома площадью не менее 36 м2.

Если заявитель состоит в законном браке и не имеет детей на момент обращения, то площадь должна быть не меньше 42 м2. Если в семье сироты есть малолетние дети, то тогда квартира должна быть такой, чтобы на каждого члена семьи приходилось по 18 «квадратов».

Право собственности

Право собственности на жилье, полученное сиротой по оговоренной в статье процедуре наступит только по истечении 5 лет со дня получения ордера на руки.

Обязанности гражданина

Весь этот период человек, получивший жилье в бессрочное право, обязан:

  • содержать вверенное имущество в надлежащем санитарно-техническом состоянии;
  • своевременно вносить плату за пользование квартирой;
  • оплачивать услуги организациям, предоставляющим газ, электроэнергию, тепло и вывоз бытовых отходов.

После истечения указанного времени, сирота, получивший жилплощадь в личное пользование, имеет право приватизировать помещение.

Временные рамки (5 лет проживания в жилье от государства) были введены не так давно. Эта поправка была внесена по той причине, что дети часто становились участниками афер, и по неопытности были обмануты предприимчивыми риелторами.

Источник: https://ros-zakon.ru/zhilishnie-voprosy/zhile-sirotam/

Онлайн-юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: